Moderniser les politiques agricoles en les refondant sur la souveraineté alimentaire

L’agriculture a-t-elle le droit d’être moderne ?, tel est le fil rouge des 18èmes Controverses européennes de Marciac, qui se tiendront les mercredi 1er et jeudi 2 août 2012, à Marciac (Gers). Pour nourrir en amont la réflexion sur ce thème, la Mission Agrobiosciences a lancé un appel à contributions ouvert à tous.
Plus d’une vingtaine de textes sont ainsi déjà en ligne (voir la liste en fin d’article) et seront diffusés sur place, à Marciac. Parmi ces derniers, la contribution de l’économiste Jacques Berthelot, l’un des rares à soulever la question de l’alimentation dans les pays du Sud.

Selon Wikipédia, "La modernité est un changement(…) du mode de régulation de la reproduction sociale(...). La modernité est la possibilité politique(…) de changer les règles du jeu de la vie sociale". Puisque les paysans du Sud constituent plus de 98% du total mondial, et qu’ils souffrent le plus des dysfonctionnements du système agroalimentaire mondial, moderniser les politiques agricoles c’est promouvoir, au Sud comme au Nord, des agricultures paysannes durables aux plans économique, social et écologique. Face au déficit alimentaire croissant de la grande majorité des pays du Sud, du nombre de leurs paysans affamés, à l’accaparement de leurs terres menacées en outre par le réchauffement climatique et l’érosion de la biodiversité, à la volatilité incontrôlée des prix accrue par la folie des agrocarburants et à la nécessité de nourrir plus de 9 milliards d’humains en 2050, dont un milliard de plus en Afrique subsaharienne (ASS).

La source principale de ces maux : la baisse des prix agricoles liée à la libéralisation agricole imposée au Sud dès les années 1980 par le couple FMI-BM et, au Nord, notamment dans l’UE, depuis la réforme de la PAC de 1992 préparant l’accord agricole de l’OMC de 1995 sous la pression de l’agrobusiness, puis la multiplication d’accords bilatéraux de libre-échange, notamment des Accords de partenariat économique entre l’UE et les pays ACP qui sont criminels pour ceux-ci. Car, alors que les pays du Nord ont pu compenser ces baisses de prix par des aides directes, la majorité de ceux du Sud n’en ont pas eu les moyens et sont soumis à un dumping imparable. Dans l’UE, la dérégulation accrue de la PAC et l’octroi des aides en fonction des hectares a accéléré la concentration des exploitations de type industriel, la baisse des actifs agricoles, des dégâts écologiques et le mal-être animal.
Puisque les marchés agricoles ne s’autorégulent pas, moderniser les politiques agricoles c’est les refonder sur la souveraineté alimentaire ainsi qu’à l’OMC et dans les accords bilatéraux. Cela doit être le premier objectif du gouvernement français non seulement pour l’agriculture européenne mais aussi pour sa politique étrangère afin de permettre un développement durable en ASS où les paysans constituent encore la majorité des actifs. Pour que tout ceci advienne, une remise en cause radicale des concepts profondément piégés des politiques agricoles s’impose : compétitivité, protectionnisme, découplage…
Qui de plus moderne que Salomon ?

La terre défrichée des pauvres nourrit largement ;
faute de justice, il en est qui périssent.
Livre des Proverbes, XIII-23, 10è siècle avant notre ère

Retrouver un autre texte de Jacques Berthelot sur ce site :

Comment rééquilibrer les aides agricoles en Europe ?

Accéder au programme des 18èmes Controverses européennes de Marciac - L’agriculture a-t-elle le droit d’être moderne ?

Retrouvez les autres contributions, de :

Jacques BERTHELOT, ancien maitre de conférences à l’ENSAT

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