30/04/2013
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Réguler les prix agricoles par Jacques Berthelot. Préface de Mamadou Cissokho, président honoraire du ROPPA ( Réseau des organisations paysannes et des producteurs agricoles d’Afrique de l’Ouest).

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Quelques années après la dernière crise alimentaire mondiale, lors de laquelle plusieurs pays en voie de développement ont été le théâtre d’"émeutes de la faim", le monde assiste actuellement à une nouvelle flambée des prix agricoles. C’est pour prévenir de telles crises, provoquées en partie par la spéculation, que l’Union européenne et le G20 proposent à leur manière une meilleure régulation des marchés.
Pour Jacques Berthelot, ancien maître de conférences à l’ENSAT de Toulouse, et qui milite pour refonder des politiques agricoles sur la souveraineté alimentaire, il est grand temps de revoir les politiques agricoles, notamment dans l’UE comme dans la CEDEAO. C’est à cette réflexion qu’invite son dernier ouvrage Réguler les prix agricoles paru aux éditions L’Harmattan et qu’invite à lire la Mission agrobiosciences.

Les vagues de flambée des prix agricoles mondiaux depuis 2007, et d’abord des céréales et oléagineux, sont essentiellement dues à l’effondrement des stocks céréaliers de l’Union européenne (UE) et des Etats-Unis (EU), suite à la folle promotion des agrocarburants et à la dérégulation de leurs politiques agricoles, notamment de la politique
agricole commune de l’UE. Les hausses de revenus considérables des producteurs de céréales et oléagineux et les excédents commerciaux des pays exportateurs font que l’engagement du G20 de lutter contre la volatilité des prix agricoles, et surtout contre leur plafonnement, n’a aucune crédibilité. La spéculation financière continuera à amplifier
cette volatilité, en dépit des progrès pour limiter les opérations de gré à gré, et la course à l’accaparement des terres n’est pas près de s’arrêter.
Puisque la population d’Afrique de l’Ouest doublera d’ici 2040 alors que son déficit alimentaire et le réchauffement climatique s’accélèrent, l’UE doit cesser de lui imposer un Accord de libre-échange (APE) et l’OMC de lui interdire d’utiliser des prélèvements variables à l’importation pour stimuler enfin la production sur la base de prix stables et rémunérateurs, première clé pour sa souveraineté alimentaire.
Présentation de l’éditeur.

Jacques Berthelot est ancien maître de conférences à l’ENSAT de Toulouse. Il milite pour refonder les politiques agricoles sur la souveraineté alimentaire et est, à ce titre, membre de l’ONG Solidarité, membre du conseil scientifique d’ATTAC, administrateur de Solagro, membre des réseaux PAC2013, ATTAC-Confédération paysanne, OWINFS (Our World Is Not For Sale) et collabore avec le ROPPA, Réseau des organisations paysannes et des producteurs agricoles d’Afrique de l’Ouest, pour la souveraineté alimentaire de la CEDEAO.

  • TABLE DES MATIÈRES
  • Préface de Mamadou Cissokho, président honoraire du ROPPA ( Réseau des organisations paysannes et des producteurs agricoles d’Afrique de l’Ouest).
    I – La flambée des prix agricoles et alimentaires
  • La formation des prix agricoles et alimentaires mondiaux et nationaux
  • Les causes essentielles de la flambée des prix des céréales et oléagineux
  • Les agrocarburants, facteur essentiel de la baisse des stocks céréaliers
  • Les céréales et betteraves sucrières de l’UE transformées en éthanol
  • La flambée du prix des huiles est liée aussi aux agrocarburants
  • Le rôle essentiel des subventions aux agrocarburants

    II – Le rôle de la spéculation financière dans la flambée des prix agricoles

  • La spécificité des marchés agricoles
  • Les marchés à terme
  • L’exemple du contrat à terme "blé meunier"
  • Les bons et mauvais spéculateurs
  • Après des reculs l’UE vient de décider de réguler les marchés de gré à gré de commodités
  • L’amplification de la volatilité des prix agricoles par la spéculation financière
  • Sans l’éthanol de maïs, loin de flamber, les prix mondiaux se seraient effondrés

    III - La spéculation foncière, conséquence de la flambée des prix agricoles

  • La dimension nationale de la spéculation foncière
  • La spéculation foncière par des investisseurs étrangers
  • Le cas exemplaire du Mozambique
  • Les Directives volontaires sur une gouvernance responsable des régimes fonciers
  • Investissements agricoles responsables et promotion d’exploitations "modernes"
  • Toutes les institutions internationales au chevet de l’agriculture africaine

    IV – Les fausses solutions pour lutter contre la flambée des prix agricoles

  • Le masque de la lutte contre la volatilité des prix agricoles
  • Le faux débat de l’interdiction des restrictions à l’exportation
  • La fausse solution des stocks céréaliers dans les régions structurellement déficitaires

    V – Refonder la protection à l’importation sur des prélèvements variables

  • Les critiques adressées aux prélèvements variables sont infondées
  • De nombreuses analyses théoriques plaident pour les prélèvements variables
  • Les prélèvements variables n’ont pas disparu mais portent plusieurs masques
  • Les tentatives de priver les pays d’ASS de leurs "autres droits et impositions" (ADI)
  • La volonté de l’OMC et des pays développés et émergents d’ignorer l’existence des ADI
  • Etapes à suivre pour mettre en place des prélèvements variables dans la CEDEAO

    Pour aller plus loin, lire des articles, entretiens et revues de presse sur le site de la Mission Agrobiosciences
    Concernant la flambée des prix

  • Flambée des prix : y a-t-il des contre-feux ?, revue de presse, 3 septembre 2012
  • Prix agricoles et alimentaires : la redoutable ascension, revue de presse 11 février 2011
  • A qui profite la flambée des prix au niveau mondial ?. Une interview de Marcel Mazoyer, avril 2008
  • Du rififi sur les stocks : les vraies raisons de la flambée des prix agricoles mondiaux, une interview de Lucien Bourgeois, avril 2008
  • Long comme un jour sans pain... Quand la hausse des prix alimentaires nourrit la révolte des ventres creux, revue de presse avril 2008

Concernant les agrocarburants

Concernant la souveraineté et la sécurité alimentaires

  • La souveraineté alimentaire sous le régime de nouveaux scénarios, un Cahier (PDF 28 pages), dans le cadre de l’UE développement durable pour les élèves ingénieurs de l’Ensat. Avec notamment une intervention de Philippe Chalmin sur la responsabilité des agrocarburants et les explications de Michel Merlet sur l’accaparement et la concentration des terres. Novembre 2011

Concernant l’élevage et les productions animales

Concernant le G20 agricole et la PAC

Editions L’Harmattan

Accéder à toutes les publications de la Mission Agrobiosciences sur les thèmes de  :
Alimentation et Société ; Cancers et alimentation ; Obésité ; Consommation & développement durable ; Lutte contre la faim ; Crises alimentaires ; "Ça ne mange pas de pain !" ; Méditerranée ; Agriculture et société ; Politique agricole commune ; OGM et Progrès en Débat ; Les relations entre l’homme et l’animal ; Sciences-Société-Décision Publique ; Science et Lycéens ; Histoires de... ; Produits de terroir ; Agriculture et les bioénergies ; Les enjeux de l’eau ; Carnets de Voyages de Jean-Claude Flamant.

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